11:57
Екоінспекція, держуправління екології в Запорізькій області та СЕС "кришують" промпідприємства?
    Обговоривши інформацію заступника прокурора області Олени Герус про стан законності у сфері охорони атмосферного повітря, виступи представників органів влади, самоврядування та контролюючих органів,  нарада відзначає, що, незважаючи на вжиті заходи, суттєвого покращення стану законності у цій сфері не відбулось, діяльність органів державного контролю ще не повною мірою відповідає вимогам законодавства, а прокурорський нагляд в цій сфері потребує активізації.

 Так, за даними лабораторних досліджень атмосферного повітря за період 2010-2011 років показники його забруднення фенолом, пилом, сірководнем, сірковуглецем, фтористим воднем та іншими небезпечними речовими не відповідають гігієнічним нормативам і перевищують гранично допустимі максимально-разові концентрації.

 Суттєві перевищення гранично допустимих концентрацій небезпечних речовин зафіксовані під факелом викидів промислових підприємств на території житлової забудови міста Запоріжжя. При цьому основними забруднювачами є промислові підприємства, викиди яких становлять 60-70% від загального валового викиду шкідливих речовин. Найбільшу кількість викидів здійснюють 14 підприємств, що розташовані переважно у місті Запоріжжі (у Заводському, Орджонікідзевському та Шевченківському районах).

 На усунення виявлених порушень упродовж поточного року  органами прокуратури області внесено близько 80 документів реагування. За результатами їх розгляду до відповідальності притягнуто 65 осіб, з них 15 посадовців органів державного контролю, відшкодовано до бюджету 216 тис. грн., до суду направлено 4 позови. За фактами найбільш грубих порушень закону органами прокуратури області упродовж цього року вже порушено 7 кримінальних справ.

 Прокурорські перевірки засвідчили, що органи державного контролю свої повноваження щодо правового забезпечення охорони атмосферного повітря суб’єктами господарювання в повній мірі не вживають, а їх діяльність в ряді випадків зведена до формального реагування на незначні порушення, про що також свідчить не направлення у поточному році до прокуратури області матеріалів, в яких вбачаються ознаки складу злочину.

 Зокрема, не забезпечено ефективного контролю та реального поновлення порушених екологічних прав громадян посадовцями Державної екологічної інспекції в області, якою через послаблення вимогливості до забезпечення належного виконання законів, виявлення дріб’язкових порушень значно знижено вплив на стан законності в сфері охорони атмосферного повітря у регіоні.

 Не забезпечено керівництвом зазначеного органу контролю і вивчення та аналіз даних регіонального банку даних системи моніторингу довкілля з приводу суттєвого погіршення стану атмосферного повітря та перевищення концентрації забруднюючих речовин в повітрі міста, особливо у вихідні та святкові дні. Попри їх фіксацію органами гідрометеослужби області перевірки з цих питань, проведені Держекоінспекцією на виконання доручення прокуратури області, суттєвих порушень в діяльності великих промислових підприємств не виявили.

Прокурорськими перевірками також встановлено, що суб’єктами господарювання заходи з охорони атмосферного повітря, передбачені  програмами охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та забезпечення екологічної безпеки м. Запоріжжя та Запорізької області, які, в свою чергу, передбачені в умовах дозволів на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, виконуються не у повному обсязі. Незважаючи на це,  Держуправлінням охорони навколишнього природного середовища в області  продовжують видаватись дозволи таким господарюючим суб’єктам  на наступні роки, при цьому відповідні заходи у дозволах лише дублюються без вжиття будь-яких заходів впливу.

Не повною мірою реалізують надані законом повноваження у цій сфері і органи санітарно-епідеміологічної служби області.

За даними лабораторних досліджень атмосферного повітря, які протягом останніх років суттєво не змінюються, показники його забруднення шкідливими речовинами не відповідають гігієнічним нормативам, проте керівництвом Запорізької обласної санітарно-епідеміологічної станції здійснення системного, планомірного та ефективного контролю за додержанням вимог санітарно-епідеміологічного законодавства щодо охорони атмосферного повітря не забезпечено.

Більше того, органами санепідслужби практикується зменшення санітарно-захисних зон підприємствам міста – найбільшим забруднювачам атмосферного повітря.

Так, висновком державної санітарно-епідеміологічної експертизи зменшено нормативний розмір санітарно-захисних зон більш ніж 70 промисловим підприємствам.

В порушення вимог статті 42 Закону України «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення» заходи щодо припинення порушення санітарного законодавства органами СЕС, у тому числі щодо обмеження, тимчасової заборони або припинення діяльності об‘єктів, які здійснюють викиди в атмосферне повітря, не вживаються, відповідні подання до Держуправління охорони навколишнього природного середовища щодо скорочення термінів дії дозволів не скеровуються.

 Протягом 2010-2011 років заходи щодо тимчасової заборони діяльності об‘єктів вказаним органом застосовувались лише у 2 випадках, пов'язаних із порушенням законодавства про охорону атмосферного повітря.

 Аналогічним чином не забезпечено дієвого реагування на порушення термінів виконання природоохоронних заходів і Запорізькою обласною радою, якою постійно приймаються рішення про їх перенесення без застосування до підприємств-забруднювачів відповідних заходів щодо припинення діяльності таких джерел викидів.

На засіданні колегії прокурором Запорізької області В’ячеславом Павловим  також наголошено на необхідності більш принципового реагування  прокурорами на порушення органів влади, самоврядування та державного контролю, підприємств-забруднювачів та застосування до них кримінально-караних та цивільно-правових заходів реагування, обов’язковим притягненням винних осіб до відповідальності.

За результатами обговорення нарада прийняла рішення, яким затверджені заходи, спрямовані на покращання стану законності в сфері охорони атмосферного повітря. Цим же рішенням передбачено проведення органами прокуратури області перевірок діяльності контролюючих органів, а також  підприємств-забруднювачів.


За інформацією прес-служби прокуратури Запорізької області
Категорія: Новини Запоріжжя | Переглядів: 1353 | Додав: Hors | Рейтинг: 2.0/1
Всього коментарів: 1
avatar
1
При их зарплатах неудивительно. Государство сохраняет себя.
avatar