Просимо екологічні НКО підписати звернення до 16:00 16 грудня. Звертайтеся до кабінету № 11 Держуправління ОНПС в Запорізькій області

Президенту України

В. Ф. Януковичу

Голові Кабінету Міністрів України

М. Я. Азарову

Голові Комітету Верховної Ради

з питань екологічної політики,

природокористування та ліквідації

наслідків Чорнобильської  катастрофи

А. І. Семинозі

ЗВЕРНЕННЯ  ГРОМАДСЬКИХ ОРГАНІЗАЦІЙ ЗАПОРІЗЬКОЇ ОБЛАСТІ

Новим Положенням про Міністерство екології та природних ресурсів України (Указ Президента України від 13.04.2011 р. № 452/2011) передбачено ліквідацію теперішніх територіальних органів Міністерства – Державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, Автономній республіці Крим, містах Києві та Севастополі, які є невід’ємною частиною Міністерства в регіонах щодо контролю за виконанням природоохоронного законодавства та співпраці з місцевими громадськими екологічними організаціями.

Україна взяла на себе зобов’язання, ратифікувавши 6 липня 1999 р. «Конвенцію про доступ до інформації, участь громадськості в процесі прийняття рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля» (далі – Орхуська конвенція), а відповідальним за виконання Орхуської конвенції визначено Мінприроди (Закон України "Про внесення змін та доповнень до деяких законодавчих актів в зв’язку з ратифікацією Україною Конвенції про доступ до інформації, участі громадськості у прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля” 28.11.02 р.  № 254-ІV.), а в областях, Автономній республіці Крим, містах Києві та Севастополі відповідальні - територіальні управління. Сьогодні у  цих управліннях створені відповідні структурні підрозділи, які надають необхідну екологічну інформацію населенню та співпрацюють з громадськими екологічними організаціями. При них створено 18 Орхуських центрів, налагоджено роботу веб-сторінок Управлінь, громадських екологічних приймалень та гарячих телефонних ліній.

Нове Положення про Міністерство звужує кількість підпорядкованих Міністерству виконавчих структур з існуючих 32-х до 4-х одиниць: 2-х Державних агентств водних ресурсів та екологічних інвестицій, Державної служби геології та надр України і Державної екологічної інспекції  (п. 10, 2-й абзац, стор. 17). Таке надмірне скорочення штату за рахунок територіальних органів в регіонах майже на 85 % (замість 30 %, передбачених адміністративною реформою) зробить Міністерство, відповідальне за впровадження Орхуської конвенції в Україні, неспроможним виконувати існуючі та додаткові функції, передбачені новим Положенням про Міністерство.

При реалізації державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища Держуправління керується Водним кодексом України, Земельним Кодексом України, Кодексом України «Про надра», Законом України «Про охорону навколишнього природного середовища», Законом України «Про атмосферне повітря», Законом України «Про відходи» та іншими нормативно-правовими актами України. Згадані нормативні акти передбачають або погодження, або надання дозволу при здійсненні відповідної діяльності саме територіальними органами Міністерства охорони навколишнього природного середовища України.

За період 11 місяців Держуправлінням розглянуто 607 документів  щодо обґрунтування обсягів викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел, зареєстровано 366 звітів з інвентаризації, для 100 підприємств встановлено величини фонових концентрацій забруднюючих речовин у зоні розташування підприємства, розглянуто 344 клопотань з обґрунтуванням потреби у воді та видано, переоформлено або продовжено терміни дії дозволів на спеціальне водокористування для 327 об’єктів, опрацьовано 369 звернень щодо отримання дозволу на розміщення відходів та лімітів на утворення та розміщення відходів. Працівники сектору природокористування, охорони та відтворення біоресурсів, природно-заповідного фонду та екомережі крім роботи з вхідною документацією здійснюють виїзди на зариблення водосховищ, на встановлення меж ПЗФ в натурі, на облік мисливських тварин  тощо. Співробітниками Держуправління опрацьовано сотні вхідних листів від держадміністрації, міністерства, прокуратури, громадян.

Враховуючи зазначене, громадські організації екологічного спрямування, звертаються до Вас з проханням підтримати пропозиції Міністерства екології та природних ресурсів щодо організації природоохоронної діяльності, залишивши Державні управління охорони навколишнього природного середовища в областях, Автономній республіці Крим, містах Києві та Севастополі у підпорядкуванні Міністерства екології та природних ресурсів.

Просимо надати відповідь щодо вирішення вказаного питання за адресою: 69035, м. Запоріжжя, пр. Леніна 137, оф. 41. ЗОАГО «Інститут екології і краєзнавства «Запорозький край»