Программа развития Запорожья должна опираться на принципы устойчивого развития. А это- рост экономики при постоянном улучшении качества окружающей среды и решении социальных вопросов в интересах нынешних и будущих поколений. Чтобы реализовать эту программу развития города необходимо создать отдел устойчивого развития (ОУР). ОУР – это мозг, аналитический центр и центр управления городом. Эта структура должна подчиняться только мэру. ОУР должен провести анализ всех объектов, находящихся на территории города, разработать план доведения этих объектов к соответствию с критериями устойчивости развития и осуществить руководство выполнения этого плана. Состояние здоровья населения нужно поставить на первое место и от этого строить всю программу действий. А это: 1) Модернизация промышленных предприятий (экологизация) или вынесение их за пределы города; Воздух должен быть безопасным для жизни человека; 2) Доведение питьевой воды из крана до нормы европейских стандартов; 3) Внедрение программы реабилитации и адаптации населения к техногенным воздействиям. Этот труд уже написан учеными Днепропетровского Центра чистых производств. Нужно только воплотить эту программу в жизнь. http://technobiz.org 4) 40% загрязнения в воздух дает автотранспорт. Необходимо весь транспорт, который обслуживает население города перевести на биотопливо. В Запорожье уже есть готовый завод по производству биодизеля. Только ни городу, ни области это(почему-то) неинтересно. Кроме того, необходимо дать определенные преференеции тем, кто добровольно будет использовать биотопливо и другие экологически чистые виды топлива. Далее, необходимо установить жесткий контроль за качеством бензина. По неофициальным данным независимой лаборатории в бензине содержание ароматаческих углеводородов, которые являются канцерогенами и ядами одновременно, превышает в 20 раз, разрешенного во всем цивилизованном мире, и в 4 раза, разрешенного в Украине! Следующий вопрос - финансовый. Как наполнить бюджет города? 1) Экологизация или модернизация. После экологизации промышленные предприятия будут больше отчислять в бюджет города! Вопрос экологизации промышленных предприятий – очень болезненный в плане осмысления. Самое главное нужно усвоить, что экологизация выгодна и необходима всем! В результате ее осуществления выигрывают все: А) город- воздух, вода , почва становятся чистыми и отчисления в бюджет увеличиваются за счет значительного уменьшения потребления энергоносителей и сырья! Б) рабочие заводов – в результате увеличения прибыли должны расти и зарплаты, строиться жилье для рабочих. (Это демонстрирует Новолипецкий металлургический комбинат) http://www.nlmk.ru/social/local_community/, http://www.npo.vo.uz/news/2010-01-01-537, В) собственник и наемный персонал, так как предприятие будет выпускать конкурентноспособную продукцию. «Для любой страны существует такой параметр, как коэффициент внедрения инноваций. Это % от прибыли предприятия, который выделяется на модернизацию, и внедрение новых технологий. Если он ниже 15%, то можно говорить о деградации, и разрушении производственного потенциала. Если даже станки и цеха прослужат ещё десятки лет, если вкладывается в инновации меньше 15% –предприятие все равно обречено на гибель. Очень скоро продукцию вытеснят с рынка иностранные конкуренты. Для Украины средний показатель внедрения инноваций не превышает 5%. Это уже привело к гибели многих предприятий, и большинство предприятий Украины по этой причине находятся на грани гибели».- Василий Иванович Шепель, президент Инновационной палаты Украины. 2) Туризм. С улучшением качества состояния окружающей среды наш город будет привлекателен для туристов. Этому способствует и остров Хортица. Поэтому необходимо разработать программу развития туризма в Запорожье. Кроме того, туризм – это и развитая инфраструктура, дополнительные рабочие места. 3) Развитие малого и среднего бизнеса, а также технологического бизнеса. Об этом много написано профессором Задорским В.М. http://technobiz.org www.zadorsky.lujo.com . Проф. Задорский В.М. предлагает создать Инновационный Бизнес-центр. Это революционное предложение и уже опробировано в других странах. Эффект - потрясающий! Происходит объединение научного открытия с бизнесом и инвестором (бизнес-ангелом) одновременно. Кстати, Программа инновационного развития экономики Германии: Стратегия высоких технологий опирается именно на такие центры. И правительство Германии постоянно увеличивает количество и качество центров. ((Г.О. Андрощук) http://www.nbuv.gov.ua/Portal/all/scinn/2009_3/Androshchyk.pdf Posted January 10th, 2010 by webmaster інноваæї Німеччина Статті стратегія Г .О . Андрощук Програма інноваæйного розвитку економіки Німеччини : Стратегія високих технологій / Верховна Рада України , Комітет з питань науки і освіти , Київ - Наука та інноваæї . 2009. Т . 5. № 3. С . 72–88.) Нашу страну часто сравнивают с Польшей. Так вот в Польше 85-90% дохода в бюджет идет от малого и среднего бизнеса. Анализ Запорожского бюджета показал все точно, но наоборот! Это говорит о том, что власти абсолютно не занимаются развитием малого и среднего бизнеса, с одной стороны. А с другой стороны, у Запорожья есть возможность увеличить свой бюджет только за счет подъема малого и среднего бизнеса минимум в 6 раз! 4) Парковка. В городах Соединенных Штатов Америки половину
поступлений в бюджет дает парковка автомобилей. вопрос ЖКХ. Необходимо всячески поощрять создание Обществ Совладельцев Многоэтажных Домов (на украинском языке - ОСББ), чтобы дома переходили в коллективную собственность. Как показал опыт, ОСББ - самая оптимальная и эффективная организационная форма для наведения порядка в многоэтажном доме и прилегающей территории. Запорожские тепловые сети и Горводоканал. Как монополисты могут быть убыточными? В какой стране такое может быть? Здесь нужно навести серьезный порядок! Мы видим следующие результаты: Горводоканал. 1) питьевая вода должна быть чистой по европейским стандартам. Купаться человек тоже должен чистой водой по той причине, что значительный % воды в организм поступает через поры кожи! 2) Городские стоки, которые выбрасываются в Днепр, должны быть безопасны для реки. 3) Канализационный ил, который сейчас занимает десятки гектаров земли ( а это- загрязнение земли и страшное зловоние) необходимо переработать (осушить) и силами города вывозить фермерам на поля. Для земли будут органические удобрения. А для города решение огромной проблемы. 4) К канализационной системе необходимо подключить весь частный сектор, чтобы прекратить издеваться над Землей. Во время поездки в США (по программе "Открытый мир" Никакого дискомфорта окружающим объектам завод не приносит. На заводе – мощные системы улавливания газов. Конечные продукты – очищенная вода, безопасная для океана, сухие органические удобрения и газ, который используется для внутреннего отопления. Очищенная вода идет по трубе в океан на 1 км от берега. Кстати, океаническое дно в месте сброса регулярно проверяется на предмет безопасности для обитателей океана. Органические удобрения транспортом завода развозятся на поля фермеров бесплатно. Завод из бюджета города денег не просит. Если полученной прибыли не хватает на модернизацию, в этом случае завод может взять с возвратом в бюджете города определенную сумму на время. Что касается питьевой воды, то в тех городах, где мы побывали, а это- Вашингтон (Белый Дом), Сан-Франциско (750 тыс жителей), Беркли (110 тыс. жителей), Морага (17 тыс жителей) питьевая вода идет прямо из крана, в ней и купаются. Запорожские тепловые сети. Барахтенко Г.М. – президент компании «ТехДисМат» провел научный анализ тарифов за коммунальные услуги (отопление). Существующие расчеты тарифов за тепло совершенно ненаучны и реально завышены. В газете «Белая стрела» ноябрь 2009 года опубликована статья Барахтенко Г.М. на нескольких страницах, где дана исчерпывающая информация относительно данного вопроса. И даны очень конкретные предложения по уменьшению тарифов за тепло и применению новых технологий с целью сокращения потребления газа. Предприятия Запорожские тепловые сети и Горводоканал обязаны быть прибыльными. Нужно самое малое - перестать воровать. Твердые бытовые отходы (ТБО) В Запорожье в этом вопросе полный бардак. Силами общественности его прекратить невозможно. Мы многое пытались сделать, но результатов нет. http://ecoz.at.ua/publ/1-1-0-10 Мы пришли к выводу, что проблема несанкционированных свалок - это проблема отсутствия согласованных действий исполнительной власти города, экологической милиции, инспекции при Областном управлении охраны окружающей среды и квартальных. 3 июня 2008 года на брифинге общественных организаций выступали председатели квартальных комитетов. Одна из них предложила изучить позитивный опыт наведения чистоты в г. Заволжье Нижегородской области. Находясь в этом городе, она была приятно удивлена идеальной чистоте и в центре, и на окраинах. И рассказала нам следующий эпизод: хорошо выпивший мужчина после очередной безрезультатной попытки попасть бычком в мусорную корзину стал на колени и, наконец, попал в цель. Оказалось, что за несоблюдение чистоты жителей или гостей города не штрафуют, их забирают на принудительные работы по уборке города от 3 до 20 суток. В городе должна быть программа обращения с отходами. И написать ее должны ученые – практики, а не сват и брат. И здесь должны быть и сбор ТБО, и переработка. Кроме того, ТБО для Запорожья - это Кландайк. http://ecoz.at.ua/publ/1-1-0-12 ТБО на 85% состоят из органики. Так вот эти 85% методом пиролиза (ничего общего с процессом горения у пиролиза нет) распадаются на простейшие углеродсодержащие вещества, образуя биотопливо, которое можно использовать в котельных. Уже созданы эти установки - это газогенераторы. Они имеют разную мощность. Подробно эту тему рассматривал профессор В.М. Задорский в своих статьях в электронной Луганской технической газете. В идеале было бы очень выгодно в каждом квартале (на несколько домов) иметь такую установку. Тогда потери при транспортировке тепла в трубах были бы минимальными, и дворы были бы чистые. А за тепло жители платили бы намного меньше. Что касается строительства завода по переработке ТБО, то вывод однозначный. Этот завод не должен быть мусоросжигательным. В мире очень много наработок в этой области, необходимо выбрать самый оптимальный вариант для города. И здесь без ученых не обойтись. Теперь рассмотрим вопрос о подростках, детях и патриотизме.
Долой лозунги! Давайте только делами! Что нужно маме грудного ребенка? Хорошие тротуары, съезды с тротуаров, хорошие дороги, где тротуаров нет, ведь коляску каким-то образом везти нужно. Обязать все магазины и учреждения оборудовать въезд для колясок. Далее – парковые зоны, где ребенок в коляске мог бы поспать, а когда станет постарше, будет бегать по травке. Программа по наведению чистоты должна быть настолько эффективной, что город и все парковые зоны должны быть свободны от окурков, битого стекла, собачьего навоза и бродячих собак. Это как раз то, что опасно для деток, как только те начинают ходить, все тянуть в рот и постоянно падать. Далее, детские игровые площадки должны быть в количестве – одна площадка на сто детей. Детям постарше необходимо оборудовать футбольные поля, спортивные площадки, площадки для езды на роликах, велосипедах и т. д. Целесообразно у самих подростков спросить, что те хотят, у них фантазия богата. Необходимо поощрять развитие детских кружков с бесплатным входом для детей. Так вот, когда подростки и юноши увидят, что старшие, наконец, заинтересовались их потребностями, советуются с ними и все делают им во благо, вот тогда у детей будет просыпаться чувство ответственности и гордости и до патриотизма будет рукой подать. Слова и обещания должны всегда совпадать с реальными действиями и результатами. Далеко ходить не нужно. Возьмите Военстрой, Финские и поселок Леваневского. Для детей, подростков и юношей там нет ничего! Дети растут, как сорная трава. И это неинтересно ни районной администрации, ни городу. http://ecoz.at.ua/blog/ По данным школы № 19 детей, родившихся с 2001 года по 2007 год 532 дошкольника и детей возрастом от 6 лет до 18 лет – 872 человека. http://ecoz.at.ua/blog/2008-09-04-4 Чем строить тюрьмы и наркодиспансеры, нужно сейчас заняться
нашими детьми! Крематорий. Как не прискорбно об этом говорить, хоронить горожан уже некуда. Город окружен кладбищами! Городу нужен крематорий и как можно скорее Транспорт. Транспорт должен быть безопасным для воздуха Запорожья и для жителей города и максимально удобным. В связи с тем, что атмосферный воздух получает 40% загрязнения от транспорта, то необходимо перевести пассажирский транспорт на биотопливо, произведенного на Запорожском предприятии. И параллельно развивать электротранспорт. Инициативная группа «Созидание» пыталась навести порядок с пассажирскими перевозчиками в Военстрой http://ecoz.at.ua/news/2009-04-16-5. Есть результаты. Вывешено расписание движения маршруток, как на остановках, так и в самих маршрутках. Движение транспорта стало более четким. Но много еще осталось проблем. Телефоны, которые находятся в маршрутках для обратной связи с населением, почему-то не отвечают. Нерегулярно ездят последние по расписанию маршрутки и т.д. Не учтены многие пожелания пассажиров. А в цивилизованном мире в тендере должны
побеждать те компании по перевозке, которые максимально учитывают пожелания
пассажиров. На данный момент пожелания пассажиров зависли в воздухе и городской
власти это неинтересно. Реорганизация и сокращение управленческого аппарата Мы считаем, что необходимо существенно сократить штат служащих райисполкомов. Как показал опыт, реальной пользы от райисполкомов очень мало! Если вы зайдете на сайт ЗОБО «Созидания» и прочтете наши обращения в райисполком, то эта переписка напоминает беседу глухого со слепым. «Привет, кума - на базаре была». http://ecoz.at.ua/blog/ Мы провели анкетирование, обработали все анкеты, выявили инициативную группу, обучили ее, написали предложения и обращения в райисполком и горисполком с тем, чтобы предложения жителей включили в программу развития (2006год). Прошло 3 года. Результатов нет, хотя обещаний было много. В США нас бы на руках носили за нашу работу и спрашивали бы, что еще хорошего сделать жителям города. Власти города Беркли сами инициировали проведение анкетирования, а затем референдума по необходимым вопросам. Пора поставить все на свои места. Чиновник – это слуга, а не Бог и царь! Царские замашки легко лечатся в службе занятости (когда станут безработными). Освободившиеся кабинеты мы предлагаем отдать общественным организациям и детским кружкам бесплатно! Что касается реорганизации, то необходимо применять нововведения. Нововведения это когда делаются нужные правильные вещи (to do the right things), и эти вещи делаются правильно (to do things right). Нововведения технико-технологические позволят использовать новую технику, а также ресурсо и энергосберегающие технологии во всех городских подразделениях с целью повышения качества продукта и услуг и понижения их цены. Организационно-управленческие нововведения необходимы для управления городом и всех городских подразделений, для повышения ответственности каждого чиновника за свои действия или бездействия, для осуществления постоянного контроля за выполнением планов и решением поставленных задач в намеченные сроки. Необходимо в корне изменить стиль руководства городом. Управление городом должно быть антикризисным! В рыночной практике существуют понятия активного и реактивного менеджмента (управления). Реактивное управление подразумевает такой стиль руководства, когда происходит реакция руководства на событие. При этом постоянно власти опаздывают, что может привести к негативным последствиям. Активное управление подразумевает анализ, прогноз, действие на опережение, решает проблему до ее возникновения. Именно активный менеджмент должен быть взят за основу руководства городом в целях обеспечения максимального комфорта и безопасности гражданам города. Необходимо провести аудит источников поступления и использования бюджетных средств. У всех структур, подотчетных городу городских служб, объектов коммунальной собственности проверить их финансовую деятельность. Жесткий контроль необходимо установить за каждым движением бюджетных денег: поступлением, расходом и использованием только по назначению и наилучшим образом. Нужно провести инвентаризацию городской собственности. Проверить законность приватизации, продажи и аренды городской собственности. Город должен проводить закупку товаров и услуг для своих нужд на прозрачной тендерной основе, где обеспечивается доступ всех желающих принять в этом участие. Это позволит снизить себестоимость проектов и повысить качество закупаемых городом товаров и услуг. С целью быстрого реагирования городской власти на проблемы горожан необходимо создать «горячую линию» приема жалоб от населения, а так же рекомендаций, советов и идей от жителей города. Люди у нас мудрые и заслуживают уважения, власти должны слышать горожан. Всем горожанам будет очень удобна такая система обратной связи городской власти с жителями города, когда в одном кабинете можно будет решить все вопросы, касающиеся, допустим, канализации или водоснабжения, дорог, образования и т.д. Городская власть должна исполнять свои функции, закрепленные Конституцией Украины в полном объеме. Необходимо обеспечить прозрачность деятельности органов местного самоуправления. Налогоплательщики имеют право требовать от власти эффективного использования бюджетных средств. По большому счету, уплата налогов должна приносить моральное удовлетворение налогоплательщикам, когда они видят результаты использования этих денег. И это лучше любой агитации платить налоги. Власть должна делать
добро, действовать правильно, порядочно, честно и прозрачно заботясь о каждом
человеке, в интересах жителей города Запорожья. Конечно, это не все пожелания. Но мы уверены, что нас дополнят коллеги из других общественных организаций города. | |
|
| |
| Переглядів: 5165 | Коментарі: 18 | |
) мы побывали на заводе по переработке
канализационных стоков в городе Сан-Франциско. Завод находится сразу на берегу
Тихого океана. Рядом пляжи.| Всього коментарів: 18 | |
|
| |
0
