О СОЗДАНИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ МОДЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ РИСКОМ. Ольга ГАВРИКОВА

На основании анализа базовой оценки риска здоровью населения г. Запорожья от загрязнения атмосферного воздуха, выполненной в 2004-2007гг. городским головой было издано распоряжение от 17.04.2007г. № 342р о создании рабочей группы по внедрению методологии оценки риска в г. Запорожье с привлечением широкого круга специалистов и представителей общественных организаций.

Решением Запорожского городского совета от 25.06.08р. № 8 «Про впровадження методології оцінки ризику здоров'ю населення м. Запоріжжя при регулюванні викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря» было предложено каждому промышленному предприятию, вносящему вклад в загрязнение атмосферного воздуха г. Запорожья, определить, какой потенциальный вред здоровью оно может наносить.

Сегодня мы можем с уверенностью сказать, что промышленные предприятия поддержали решение депутатского корпуса.

В 2008 году работу по оценке риска выполнили ОАО «Запорожский механический завод», ОАО «Пивобезалкогольный комбинат «Славутич», ОАО «Запорожский кабельный завод» и ОАО «Запорожстеклофлюс».

В текущем году заканчивают работы по оценке риска ОАО «Запорожсталь», ОАО «Днепроспецсталь», ОАО «Мотор Сич», ЗАО «Запорожский масложиркомбинат», ОАО «Запорожский завод ферросплавов».

На 2010 год такие работы запланированы ОАО «Украинский графит», ОАО «Запорожтрансформатор», ГП «Кремнийполимер», ОАО «Преобразователь». Работы по КП «Искра» ЗАО «Искож-2000», ОАО «Запорожкокс» временно приостановлены.

К сожалению пока не выразили желания выполнить оценку риска, наносимую выбросами здоровью населения следующие предприятия ДП ЗМКБ «Прогресс», ЗАО «ЗАЗ», ОАО «Запорожогнеупор», ОАО «Запорожский электроаппаратный завод», ОАО «Сталепрокатный завод»,    ОАО «Дионис», 000 «Запорожский авторемзавод», КП «ЗТМК»,  комбинат «Звезда», ЗАО «Запорожкран».

В результате работ, проведенных в 2008-2009 гг. ГУ «Институт гигиены и медицинской экологии им. А.Н. Марзеава АМН Украины», «Центром медико-экологических проблем и оценок риска» (г. Киев) и «Центром оценки экологических рисков» (г. Запорожье):

1.  Проанализирована работа и картографически откорректировано расположение 3069 стационарных источников выбросов.

2.  Выполнен анализ 516 (общее количество по предприятиям) ингредиентов, выбрасываемых в атмосферный воздух стационарными источниками предприятий.

3.  Отобрано 1377 источников выбросов и 405 (общее количество по предприятиям) ингредиентов для расчета уровня риска.

4.  В 2008 году установлено 8 источников выбросов и 5 ингредиентов (меди оксид, хрома шестивалентные соединения, оксид свинца, никеля оксид, бензин), формирующих неприемлемый риск для различных групп населения, проживающего по 32 улицам г. Запорожья.

5.  Определено 22 учебных и детских дошкольных заведений г. Запорожья с общим количеством 7593 детей, находящихся в зонах неприемлемого риска, создаваемого выбросами в атмосферный воздух от стационарных источников предприятий.

 Результаты выполненных работ свидетельствуют о необходимости проведения мероприятий, направленных на снижение риска до приемлемого уровня, определенного рекомендациями Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ). Порядок действий по управлению риском определен решением исполкома Запорожского горсовета от 01.10.2008 г. № 431 «Про затвердження Положення щодо впровадження методології оцінки ризику здоров'ю населення від забруднення атмосферного повітря м. Запоріжжя».

Управление риском направлено на обоснование наилучших в данной ситуации решений по его устранению или минимизации, а также мониторингу экспозиций и рисков, оценке эффективности и корректировке оздоровительных мероприятий.

Вашему внимание предлагается решение рабочей группы по управлению риском на основе его оценки. Основные акценты

1.  Законодательная инициатива Запорожской областной государственной администрации в части подготовки и принятия постановления КМУ об оценке риска как составляющей процедуры регулирования выбросов загрязняющих веществ

2.  Внедрение информационно-аналитической системы оценки риска при регулировании качества атмосферного воздуха.

3.  Придание нового вектора природоохранной работе для города Запорожья и концентрация усилий на тех экологических мероприятиях, которые позволят минимизировать риск здоровью, привносимый техногенной деятельностью.

4.  Создание системы профилактических мероприятий и системное планирование по снижению риска для различных групп населения из зон повышенного риска.

Целесообразно в действующие программы внести природоохранные мероприятия для тех предприятий, тех веществ и тех источников, которые создают неприемлемый уровень риска для различных групп населения.

Управление риском здоровью населения г. Запорожья необходимо, на наш взгляд, начать с корректировки программ, на сегодняшний день действующих в г. Запорожье:

   № 42 -2008-12-17 - Про внесення доповнень до рішення Запорізької міської ради від 13.02.2008 № 42 «Про затвердження місцевих програм по екології на 2008-2010 роки» 3і змінами.

  № 43 -2008-11-19 - Про внесення змін до рішення міської ради від 13.02.2008 № 56 «Про затвердження програм по освітній галузі міста Запоріжжя на 2008 - 2010 роки».

   № 62 -2008-02-13 - Про затвердження місцевих Програм по галузі охорони здоров'я міста Запоріжжя на 2008 - 2010 роки.

   № 23 -2007-12-12 - Про внесення змін та доповнень до програми "Про забезпечення екологічної безпеки міста на 2007-2009 роки" затвердженої рішенням Запорізької міської  ради від 27.12.2006 № 6 "Про затвердження місцевих програм".

5.  Определение стоимостного выражения нанесенного ущерба здоровью населения, экономическое обоснование вреда, наносимого как здоровью человека, так и окружающей среде в целом, экологическое страхование.

Категорія: Экология города Запорожье | Додав: NPO (30.01.2010) | Автор: Ольга ГАВРИКОВА
Переглядів: 2515 | Коментарі: 1 | Рейтинг: 0.0/0
Всього коментарів: 0
avatar